台湾在美国前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)执政期间
以高级别正式访问的形式受到关注,令台湾人怀疑乔·拜登(
Joe Biden)总统是否会继续加强华盛顿和台北之间的联系,
这对两国都有利,但也激怒了北京。
拜登本周发出了一个强烈的信号,派遣一个由前参议员克里斯
·多德(Chris Dodd)率领的代表团前往台北,以肯定华盛顿在
面对与中国的持续紧张局势时对台湾自卫的承诺。
多德告诉台湾总统蔡英文,拜登政府将是台北的“可靠和可信赖的朋友”,并将努力加深与台北的安全伙伴关系。
多德在星期四的一次会议上对蔡说:“我相信,这个政府将帮助您扩大国际空间并支持您在自卫方面的投资。”
多德与其他前美国国务院副秘书长理查德·阿米蒂奇(Richard
Armitage)和詹姆斯·斯坦伯格(James Steinberg)以及美国
国务院台湾协调办公室主任丹·比尔斯(Dan Biers)一起参加
了会议。所有人都是拜登的朋友,拜登可能会试图强调美国对
台湾支持的两党性质,并缓解了关于民主党支持中国政府意
愿的历史焦虑。
上周,国务院宣布了台湾与美国交流的新指南,该指南允许
在联邦大楼或台湾纽约代表处内举行“工作层会议”。这些规则
变化最初是由特朗普签署的一项法律推动的,并由他的国务
卿迈克·庞培(Mike Pompeo)吹捧,但它们在华盛顿的外交
政策机构中得到了两党的支持。
多德向蔡提到这些指导方针,称这一改变“明确并热情地鼓励”
美国政府官员对台湾的访问,反之亦然。
代表团还与台湾立法机关的六名美国核心小组成员会面,使
他们有机会与执政的民进党(DPP)以及反对党国民党
(KMT)和台湾人民党(TPP)的立法者进行互动。
根据台湾媒体的报道,美国代表团成员要求国民党议员澄清对所谓的1992年共识的解释,这是国民党与北京之间的一种假定理解,即双方都承认存在“一个中国”,但对中国有不同的解释。那是什么意思。
蔡英文和执政的民进党拒绝了1992年的共识,北京认为这是默示宣布台湾独立的举动。
中国领导人习近平在2019年表示,他将1992年的共识解释为“一个国家,两个系统”,这是一种治理形式,它将把台湾置于中国的控制之下,并且在台湾的整个政治领域都不受欢迎。蔡立即谴责习近平的讲话,并很快看到了民众的欢迎。
与此同时,国民党一直在努力澄清自己对共识的理解。国民
党立法委员蒋万安在周五会见了美国代表团。他说,协商一
致并不意味着“一个国家,两个系统”,但仍然是两岸互动的
历史基础。
美国代表团刻意注意不要公开提及北京,也没有提及如果
中国入侵,美国军方是否会支持台湾。
美国继续保持战略上的模棱两可,这一政策没有透露美国
军方是否会帮助台湾防御中国的攻击。一些美国官员考虑
结束这一政策,公开承诺捍卫台湾,而另一些人则认为,
美国对此话题保持含糊其辞对台湾更有利。