1300亿元是税收，是绝对数字。2274亿基建，按照国内的腐败和低效率，上海得到的只是价值700亿的硬件，而且产权不都是上海的。看看浦东那么些高楼，有几幢是上海人的？

大多数的基建公司都是国有直属的。比如铁道部、机械部、船舶总公司。赚钱的都是官商。

上海本地人的生活没有从中得到改善。南浦大桥从上海人那里赚了几十亿。上海的旧区改造是商业行为，并没有从基建中得到任何的利益。大批的上海人被迫搬迁到城乡结合部，这种动迁使官商们腰包迅速膨胀。

所以说，上海在开发浦东以后，被其他地区的人民赚走的钱远远超过国家名义上投资的钱。大量的失业在上海地区造成通货紧缩，本土工业也飞快的萎缩。（外地保姆的工资倒是飞涨）

总之，国务院在上海的*基建*投资只是朱镕基用政府开销拉动内需的一个恶招，给上海带来的只是表面的繁华，普通上海人民的生活却没有得到本质的改善，却还要承担地皮被刮的长期恶果。朱镕基批评广深的问题同样也出现在上海。

摘要：

上海城建筹资结构：

银行贷款48.78％
市财力：27.5％
盘活存量：9.58％
资本市场融资：2.81％
其它：2.93％


伴随着观念突破，上海城市建设资金形成了稳定的渠道，一是政府财政投入；二是各项市政设施的规费收入；三是土地批租，过去10年，上海仅这一项就筹集资金1000多亿元；四是银行信贷，其中向外国政府、金融机构融资便高达32亿美元；五是发行建设债券，10年累计筹资120多亿元；六是证券市场融资；七是盘活存量，实施专营权有偿转让；八是国内外的各项直接投资。

上海城建投融资体制改革经历了三个阶段。第一阶段是从上世纪80年代中期到90年代初，以建立举债机制为重点，扩大政府投资规模。第二阶段在90年代中期，以土地批租为重点，大规模挖掘资源性资金。而现在正处于第三阶段，即以资产运作为重点，用更市场化的方式吸引各方投资。其核心就是把更多的社会资金引进城市建设领域。
眼下，上海城建投融资体制正在酝酿新一轮变革。比如，对于一些经营性的公用事业项目，像煤气和自来水都将逐步推向市场，允许和鼓励国内外资金进入，从而达到转换经营机制，完善法人治理结构，降低管理成本的目的。而政府功能主要在于引导、管理和监督。

这些年, 上海仿照香港, 通过土地批租的方式筹资.
我想在这点上争你一定赢不了. 这也从另一个方面说明了过去40年的政府拨款是多么的少.

当年上海每年上缴国库的钱是全国财政收入的1/6，当年上海人口1.3千万，全国人口约11亿。也就是说全国有11亿/6=1.8亿人靠上海人养活，除去上海人本身，还有1.8亿-1.3千万=1.67亿人靠上海人养活。也就是说每个上海人除了自己，还养了1.67亿/1.3千万=13个人。

或者换个算法，全国所有人口每年有12/6=2个月靠上海人养。

再换个算法，假设你一天得吃400克米饭，。如果上海不上缴国库，那么你就要节食，每天只能吃400*5/6=333克米饭。原来你早上吃2两，中午3两，晚上3两，现在你晚上如果还是想吃3两的话，早上只能吃1两半，中午才能吃2两多一点。

再举个例子，北京举办2008年奥运会，预计财政支出2900亿，如果2274就能让你觉得“惊人”的话，按照你受惊的程度，你可能还没饿死就已经吓死了。